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El Gobierno rejuvenecerá al funcionariado

El Gobierno español tiene previsto modificar la tasa de reposición de empleados públicos de la Administración General del Estado (AGE) antes de 2025. Esta decisión surge ante la perspectiva de que aproximadamente el 60% de la plantilla de empleados públicos se jubile en la próxima década. El ministro José Luis Escrivá anunció esta medida durante su comparecencia en la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso de los Diputados.

El cambio en la tasa de reposición es parte de un nuevo enfoque de gestión de servicios públicos. Se busca diseñar las plantillas de acuerdo con los servicios públicos y escenarios presupuestarios plurianuales establecidos por la Unión Europea. Este cambio refleja la necesidad de modernización y transformación de la Función Pública, según Escrivá. La eliminación de la tasa de reposición implica abandonar el modelo actual basado en el crecimiento vegetativo de las plantillas.

Objetivos

La medida también busca mejorar la calidad del empleo público. A pesar de las ofertas públicas récord en los últimos años, el número de efectivos al servicio de la AGE sigue siendo un 10% inferior al período previo a la crisis financiera de 2008. Escrivá destacó la importancia de cerrar la brecha entre bajas y altas en años anteriores para lograr estabilización y superar la escasez de personal.

Además de la eliminación de la tasa de reposición, el Gobierno planea otorgar más autonomía a los gestores de recursos humanos. Se busca cambiar el modelo de selección de personal y promoción profesional. Entre las iniciativas se encuentra la elaboración de un Estatuto del Directivo Público. Este estatuto definirá sistemas formalizados de selección, perfiles y competencias directivas, evaluación regular del desempeño y un sistema de retribuciones vinculado a objetivos alcanzados.

El Gobierno también tiene como objetivo atraer talento junior y senior de la actividad privada para fortalecer la Administración Pública. La medida se centra en diseñar un modelo basado en tareas y competencias necesarias para el desempeño de distintos puestos. Este enfoque busca aprovechar el potencial de los recursos humanos y facilitar políticas de upskilling y reskilling de los empleados públicos.

Sindicatos

En el ámbito sindical, la Unión General de Trabajadores (UGT) celebró la eliminación de la tasa de reposición en la AGE. Consideran que esto es crucial para adecuar las plantillas a las necesidades del servicio público en España. UGT destaca la importancia de negociar acciones adicionales, como el adecuado redimensionamiento de las plantillas existentes, planes de Ordenación de Recursos Humanos negociados, Ofertas de Empleo Público (OPE) Plurianuales y la digitalización de las administraciones.

José Luis Escrivá también subrayó la importancia de la formación y reconversión de los empleados públicos para enfrentar los desafíos tecnológicos actuales. Destacó la necesidad de implementar programas formativos específicos en innovación tecnológica y digitalización. En cuanto al sistema de salud, el ministro aseguró la «credibilidad absoluta» del Gobierno con los funcionarios en relación con la prestación de servicios de Muface.

Resumiendo

La modificación de la tasa de reposición y las iniciativas adicionales reflejan el compromiso del Gobierno español con la modernización y eficiencia en la Función Pública. La eliminación de la tasa de reposición se presenta como un paso significativo para adaptar las plantillas a las demandas cambiantes del servicio público y mejorar la calidad del empleo público en España.

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Relevo para jubilación de 43.600 funcionarios

La compleja dinámica generacional en el ámbito laboral del sector público en España es objeto de atención, según la periodista Beatriz Serrano y su reciente obra. A pesar de la creencia común sobre la falta de jóvenes en este sector, la preocupación principal radica en la inminente jubilación del 22% de la plantilla en los próximos cinco años. Con más de 200,000 trabajadores, la estructura del sector público muestra una marcada tendencia al envejecimiento, con casi el 25% de sus empleados superando los 60 años. Esta realidad subraya la urgencia de un relevante relevo generacional, destacándose situaciones críticas en departamentos específicos, como Defensa, donde el 36% del personal está próximo a la jubilación.

La problemática adquiere una dimensión más crítica cuando se proyecta a 15 años, revelando que casi el 60% de los trabajadores con más de 50 años se jubilarán en ese periodo. Las raíces de esta situación se encuentran en los recortes implementados durante la crisis de 2008, los cuales limitaron la contratación y contribuyeron al aumento de la edad media de los empleados públicos. En el período entre 2014 y 2021, cerca de 64,000 trabajadores se jubilaron, mientras que solo se incorporaron 32,000, resultando en un aumento de la edad media a 51.61 años. Aunque la tasa de reposición ha experimentado mejoras, los sindicatos abogan por su eliminación, argumentando que limita la creación de empleo en el sector público al compensar las bajas por jubilación.

El desafío

Con casi tres millones de trabajadores en el sector público, se observa un crecimiento significativo, pero este se atribuye a un nuevo modelo de contabilización que ahora incluye al personal en formación y en prácticas. Las comunidades autónomas lideran en número de trabajadores, con un incremento de 228,000 en un año. La gestión del envejecimiento de las plantillas emerge como un desafío urgente, y se proponen medidas para modernizar los procesos de selección y hacer más atractivo el ingreso al sector público. La reciente actualización de datos destaca el cambio en la contabilización, aclarando el aumento de trabajadores en el último año​.

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